中國水利網(wǎng)站訊 為切實(shí)做好2021年水資源管理工作，近日，水利部印發(fā)了《2021年水資源管理工作要點(diǎn)》，對水資源管理年度重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。
2021年，水資源管理工作要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于治水工作的重要論述精神，堅(jiān)持以水而定、量水而行，強(qiáng)化水資源剛性約束，按照水利部黨組“三對標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動要求，以改促干、以改促建，進(jìn)一步夯實(shí)水資源管理基礎(chǔ)，不斷提升監(jiān)管能力，推進(jìn)水生態(tài)突出問題治理和水資源保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是著力推進(jìn)水資源剛性約束制度建立。做好水資源剛性約束制度的頂層設(shè)計(jì)，研究提出水資源剛性約束制度的框架、水資源剛性約束指標(biāo)體系、主要制度內(nèi)容、具體措施要求等。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)河湖生態(tài)流量管理，新確定一批跨省和省內(nèi)重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)，對已確定生態(tài)流量目標(biāo)的河湖加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和保障評估。加快推進(jìn)跨省江河流域水量分配，省內(nèi)跨市縣江河水量分配要做到應(yīng)分盡分。加快推進(jìn)地下水管控指標(biāo)確定，做好成果復(fù)核、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)審查，盡快提出成果。研究推進(jìn)水資源開發(fā)利用分區(qū)工作，進(jìn)一步細(xì)化分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，提出全國水資源開發(fā)利用分區(qū)初步成果。
二是嚴(yán)格取用水管理。深入推進(jìn)全國取用水管理專項(xiàng)整治行動，完成取水口核查登記，組織開展整改提升，切實(shí)規(guī)范取用水行為。制定取水口取用水監(jiān)測計(jì)量的意見，推進(jìn)取水口取水監(jiān)測計(jì)量體系建設(shè)，提高監(jiān)測計(jì)量覆蓋面和數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)測計(jì)量成果應(yīng)用。推進(jìn)水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可，跟蹤監(jiān)督黃河流域水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可政策落實(shí)情況，研究其他流域區(qū)域水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可工作。嚴(yán)格水資源論證和取水許可管理，加強(qiáng)水資源管理監(jiān)督檢查，依托水資源信息管理系統(tǒng)建立超許可取用水管理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理。
三是強(qiáng)化水生態(tài)突出問題治理和水資源保護(hù)。開展新一輪地下水超采區(qū)劃定。夯實(shí)地下水監(jiān)管基礎(chǔ)，初步形成地下水監(jiān)管“一張圖”。完善地下水水位變化通報(bào)內(nèi)容，強(qiáng)化問題督導(dǎo)。高質(zhì)量落實(shí)華北地區(qū)地下水超采綜合治理，繼續(xù)實(shí)施河湖生態(tài)補(bǔ)水。穩(wěn)步推進(jìn)河南、山東、山西、內(nèi)蒙古西遼河地下水超采綜合治理。進(jìn)一步完善重點(diǎn)區(qū)域地下水超采治理和保護(hù)方案，有關(guān)省級水行政主管部門要制定地下水超采治理和保護(hù)年度計(jì)劃，推動相關(guān)措施落地。制訂長江流域飲用水水源地名錄，有序推進(jìn)飲用水水源保護(hù)，完善飲用水水源安全評估指標(biāo)體系，完善名錄準(zhǔn)入、退出機(jī)制。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，組織抓好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)水利任務(wù)落實(shí)。
四是深化水資源重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完成2020年度和“十三五”最嚴(yán)格水資源管理制度考核，制定2021年度最嚴(yán)格水資源管理制度考核方案，進(jìn)一步優(yōu)化考核指標(biāo)和考核方法，增強(qiáng)考核的科學(xué)性、針對性、時(shí)效性，切實(shí)發(fā)揮考核激勵(lì)約束作用。推進(jìn)水權(quán)改革，在逐步推進(jìn)明確用水權(quán)的同時(shí)，積極培育水權(quán)交易市場，鼓勵(lì)區(qū)域水權(quán)、取水權(quán)、灌溉用水戶等用水權(quán)交易。與有關(guān)部門研究制定水資源稅改革試點(diǎn)政策措施。落實(shí)“放管服”改革要求，推進(jìn)水資源論證區(qū)域評估，探索推進(jìn)取水許可“承諾制”，深化取水許可電子證照推廣應(yīng)用，整合水資源管理相關(guān)信息系統(tǒng)。
來源：中國水利網(wǎng)站 2021年3月12日
